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铜官区严重精神障碍患者康宁救治项目实施方案
发布时间: May 29, 2018 出处: 区政府网 作者:

政策解读:http://zwgk.tl.gov.cn/web/display.aspx?id=410521

为认真贯彻落实党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展理念,根据市委、市政府关于将严重精神障碍患者医疗救治纳入2018年市级民生工程的决策部署要求为提升严重精神障碍患者服务管理工作水平维护全社会政治稳定,着力增强广大人民群众的获得感幸福感安全感,现结合区情,制定本实施方案。

一、救治对象

拥有铜官区户籍并被录入公安部《全国精神病人信息管理系统》的有肇事肇祸行为及危险性评估在三级以上(含三级)的严重精神障碍患者。

二、项目内容

(一)上述人员经批准在定点医院住院期间形成的个人自付部分中的合法合规医疗费用;

(二)上述人员在定点医院住院治疗期间发生的伙食费用

三、定点医院

铜陵市第三人民医院、枞阳卫尔康精神病医院。以后若有符合条件的专科医院申请要求提供收治服务的,由市卫计委、市人社局依法依规予以确认。

四、救治流程

一)送治

1对符合救治条件的人员,由其监护人提出书面申请,镇办社区填报《铜陵市铜官区严重精神障碍患者康宁救治项目住院治疗审批表》,经所属镇办社区、派出所镇办社区卫计部门共同认定,由镇办社区主要负责同志签署意见后,方可送往定点医院救治;紧急情况下,经镇办社区主要负责同志批准可采取先送治后补办手续的方式进行。无论采取何种方式,均应将《铜陵市铜官区严重精神障碍患者康宁救治项目住院治疗审批表》原件一份抄报区卫计局备案。

2.对上述人员符合实施住院治疗法定情形的严重精神障碍患者,对监护人有能力的,由监护人员送治;监护人不愿或无力送治的,由村(社区)负责送治,辖区公安派出所协助;对流浪乞讨人员中的疑似精神障碍患者,由首先发现的公安部门、城管部门或民政部门(救助站)送往定点医院先行救治,待病情稳定后,在征求受助人员意愿基础上,由送诊机构负责护送其至救助管理机构接受站内救助。对其中无有效身份和户籍信息的受助人员,由公安部门负责核查其原籍后,民政部门负责送返原籍。

治疗

送治人员要提交患者身份证、社会保障卡及代办人身份证等相关材料。

出院

对符合出院条件的严重精神障碍患者,定点医院填写好《铜陵市严重精神障碍患者出院交接单》将通知其监护人,由村社区陪同其监护人必要时辖区派出所派员参加共同办理出院手续并同时抄所属镇办社区、辖区派出所实施建档案管理。对监护人不愿接收的,由定点医院负责联系镇办社区,由镇办社区负责派人办理出院手续并做好交接。对已查明户籍信息和监护人信息,但监护人确实无能力接收的,由患者户籍所在地的镇办社区负责派人办理出院手续,协助其申办符合条件的各项社会救助。对流浪乞讨人员中无法查清户籍信息的严重精神障碍患者,由救助管理机构负责办理出院手续和后续安置照料工作。

结算

严重精神障碍患者出院时,定点医院向其监护人和镇办社区同时出具住院治疗期间医保结算单尤其是个人承担的合法合规医疗费用、伙食费等相关证明材料,作为享受医疗救治的依据。

五、救治资金的筹集与拨付

本项目筹资市、区财政5:5比例承担,其中区承担部分涉及镇办的由区直与其按5:5分担。本项目经费实行半年结算,实实销制。区卫计局负责对定点医院提交的严重精神障碍患者住院治疗期间的救治费用进行初审。区综治办、区卫计等部门和专家对初审意见进行复审并提交市综治、卫计部门审核。区财政部门根据复审意见及时将专项资金拨付至定点医院。

六、有关说明

(一)未经批准,自行赴定点医院救治的0-5级内含三级及其以上精神障碍患者,其住院期间形成的个人承担部分及伙食费,不纳入本项目医疗救治补助范围;

(二)定点医院已出具《铜陵市严重精神障碍患者出院审批表》,由于患者原因,仍以各种借口继续治疗,期间形成的相关个人承担的医疗费用和伙食费,不纳入本项目医疗救治范围;

(三)符合条件的救治对象,未经批准在非指定医疗机构治疗的,期间发生的相关个人承担的救治费用和伙食费等,不纳入本项目救治范围;

(四)经批准,为本户籍,经审判机关判决的强制医疗重精神障碍患者,在定点医院形成的救治费用,纳入本项目医疗救治补助范围;

(五)其它依照本实施方案》规定,不纳入本救治范围的行为。

本项目救治资金实行专款专用,各相关单位应加强资金管理,不得挤占、截留和挪用,不得套取项目资金。如有违规情况,将严肃处理;对涉及违法犯罪的人员,将移送司法机关依法处理。
    七、职责分工

根据职能分工和现行工作要求,此项工作的牵头单位是区综治办卫计、公安、民政、财政、人社、残联及各镇办社区等责任主体,依据各自职责,相应好职责履行工作。

八、保障措施

(一)加强领导,成立组织。根据本项目工作实际需要在委、政府领导下,成立全严重精神障碍患者医疗救治项目协调工作领导小组及办公室以下简称项目办,由委、政府分管领导任组长、副组长,成员包括区卫计局综治办、铜官公安局、民政局、财政局、人社局、残联、各镇办社区相关领导,项目办设在综治办,上述单位应明确1名工作人员参与项目办日常工作。领导小组和办公室定期不定期召开会议,协调解决相关问题,推进项目实施,开展督导和考核。本项目实施情况纳入2018年度社会治安综合治理考核范畴,严格实行奖优罚劣;对因领导不重视、措施不落实而导致发生相关肇事肇祸事件,造成严重后果,符合综治“一票否决”条件的,将坚持实行“一票否决”。

(二)健全机制,形成合力。建立健全本项目信息收集上报、项目相关数据审核、督导检查等项制度体系,确保依法依规运行。要把做好本项目工作与做好对严重精神障碍患者监护管理补助项目做到有机结合,共同推进。

(三)讲求实效,稳妥进。要把工作的重点切实引导到落实市委、市政府关于通过民生工程项目具体解决实际问题上来,多做雪中送炭得人心暖人心的实事好事,切实让他们通过每一次治疗真切感受到党和政府的关怀。

(四)及时汇总,精准上报。区卫计局每季度结束次月25日前将住院救治经费初审表抄区综治办。

九、附则

本方案自印发之起执行,住院费用按市文件规定自3月29日起计算。由综治办、卫计局、铜官公安分局民政局、人社局、区财政局、区残联依据各自职能负责解释。 




铜陵市铜官区严重精神障碍患者

康宁救治项目住院治疗审批表

 

严重精神障碍患者基本信息

姓  名

 

性  别

 

身份证号码

 

疾病名称

 

家庭住址

 

残疾证号码

及残疾等级

 

危险性

评估等级

 

法定

(指定)

监护人

基本信息

姓  名

 

性  别

 

家庭住址

 

身份证号码

 

与患者关系

 

联系电话

 

村(居)委意见

 

负责人:

年  月  日

辖区

派出所

意见

 

 

负责人:

年  月  日

镇办社区卫计部门意见

 

 

负责人:

年  月  日

镇办社区

意见

 

负责人:               年  月  日

定点医

院意见

 

负责人:               年  月  日

                                                说明:

                                               1、城市直管社区村(居)委意见不用填写;

                                         2、村(居)委、镇办社区、派出所及镇办社区卫计部门要由负责人签字并加盖公章;

                                         3、定点医院可根据此表为患者办理住院治疗手续。

 

 

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